有案底可以去柬埔寨？法律规定：这5种情形的人不能出境

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近日，一名网友询问：有案底可以去柬埔寨该名网友在评论到说：“现在在缓刑，不知道后面怎么样。不出来废了，但是也不做黑产了，太吓人了。”

此外，一名柬中国同胞告诉记者，他有一名亲戚由于斗殴坐过2年牢，导致无法出境。

“我现在很想出国，可是因为我曾因为涉嫌一起聚众斗殴案件，在公安机关留下了案底，因此现在我连护照都办不了”。这是读者老林（化名）告诉记者的话。

老林来自今年35岁，来自贵州省的黔西南布依族和苗族自治州。

2018年时，老林在一次和朋友聚餐的时候由于和同饭店的另一桌客人起了冲突，进而引发了双方之间的斗殴。虽然事后警方及时感到了现场制止了事态的进一步恶化，而且老林也不是主犯，但他还是因为涉嫌聚众斗殴和寻衅滋事而被警方刑事拘留，最后被当地法院判处了2年有期徒刑。

2021年老林刑满释放，但由于自己曾涉嫌刑事犯罪并入狱服刑，因此当地公安机关的出入境管理部门对他做出了5年内不准出境和办理相关出入境证件的决定。

随着时间来到了2024年，距离老林刑满释放已经过去了3年半，他被限制出境的措施也还剩1年半结束。但由于自己曾经的“铁窗生涯”导致他在出狱之后一直找不到满意的工作，因此想要到去国外投靠在当地定居的亲友来谋一条出路。

就在他来到出入境管理部门准备办理护照时，接待他的公安民警告诉老林，由于他曾经收到过刑事处罚留有案底，并且还处于限制出境的失效内，因此暂时不能给他签发护照；此外即使他的限制出境期满想要到境外投靠亲属，公安机关也会对他的申请进行严格审查，同时也需要提供境外亲属的详细资料。

因此，现在的老林非常渴望出国投靠亲属，但是由于自己曾经坐过牢并留下了案底，导致他现在无法出境，而这也让在国内只能做着一份简单的工作勉强养家糊口并且被法院列为了限制高消费的人群：就连普通人可以乘坐的飞机和高铁对老林来说也遥不可及。

那曾经因违法犯罪留下案底，就真的不能办理护照？

记者随后通过广东省监狱管理局官方网站和中国法院网查询了相关信息，2家官方机构给出的回复是：刑满释放人员按规定可以办理因私护照出境且有过犯罪记录或前科的人员并不属于不予签发护照和不准出境的人员。

但在实际操作过程中，各个地区或许会根据自身情况有所调整，比如向老林可能是因为所在地区比较敏感，当地公安机才作出了刑满释放之后5年内不允许出境和申领相关证件的决定。

另一位知情人士则告诉记者，老林因为有案底无法办理护照的情况其实并不少见，特别是那些曾经偷渡到境外从事违法犯罪活动的人员，在被遣返回国之后也会在一定年限内不得申领护照和出境。

此外，对于部分敏感国家来说，其中不乏一些曾经在国内受过刑事处罚并留下案底、以及被国内公安机关通缉和追逃的不法分子，他们会以偷渡的方式前往柬埔寨、菲律宾、缅北地区等，并在当地违法犯罪，导致公安机关依法采取行动时遇到了很大困难和阻碍。

该知情人告诉记者，上述情况的出现，也是导致向老林一样的人即使刑满释放也很难申领护照的原因，毕竟公安机关需要依法对其进行观察，确保其出境之后不会违法犯罪。

《中华人民共和国公民出境入境管理法》第5条第1款规定：


“中国公民因私事出境，向户口所在地的市、县公安机关提出申请，除本法第8条规定的情形外，都可以得到批准。”该法第8条规定：“有下列情形之一的，不批准出境：


(一)、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
(二)、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
(三)、被判处刑罚正在服刑的；
(四)、正在被劳动教养的；
(五)、国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

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